В предвыборной программе «Справедливый Казахстан – для всех и для каждого. Сейчас и навсегда» Президент РК Касым-Жомарт Токаев обозначил переход к новой экономической модели развития республики, где будет исключена недобросовестная деятельность монополистов.
«Экономика будет демонополизирована, а государство заметно сократит свое присутствие в бизнесе. Снизится бюрократическое давление на честный бизнес. Все наши усилия будут направлены на стимулирование и защиту предпринимательства. Активизируем работу по возврату в нашу страну незаконно полученных и выведенных активов. Они будут работать на благо всего народа», – говорилось в программе Главы государства.
Таким образом, предвыборная программа Президента была нацелена на установление честных и четких правил в экономике. Государство обязалось проводить сбалансированную и прозрачную налоговую, бюджетную, денежно-кредитную и тарифную политику, стимулировать внутреннее производство и несырьевой экспорт.
В итоге за 2022-2023 годы привлечено 41,3 млрд долларов прямых иностранных инвестиций, проведен анализ потребности отраслей промышленности в базовых материалах, необходимых для производства продукции среднего и высокого переделов.
Кроме того, разработаны поправки в Закон РК «О промышленной политике», направленные на введение обязательств по поставкам сырья между отечественными производителями и субъектами промышленно-инновационной деятельности. Это позволит обеспечить полноценную загрузку предприятий обрабатывающей промышленности сырьем по доступным ценам.
Внедрена национальная система прослеживаемости, представляющая собой целый комплекс, обеспечивающий прозрачность реализации товаров от производителя до конечного потребителя.
Продолжается системная работа по демонополизации экономики. По результатам работы комиссии по демонополизации в республиканскую собственность приняты пакеты акций и доли участия в 14 крупных акционерных обществах и ТОО; 7 зданий, более 160 железнодорожных путей и сооружений; автомобили, денежные средства и прочее имущество.
Принят Закон РК «О возврате государству незаконно приобретенных активов», ставший логическим продолжением экономических и политических реформ Президента Касым-Жомарта Токаева. Его нормы будут применяться в отношении субъектов олигополии, которые сами имели административно-властные ресурсы или могли пользоваться такой поддержкой. В то же время интересы добросовестных инвесторов будут полностью защищены.
Создана комиссия по вопросам возврата государству незаконно приобретенных активов под председательством Премьер-министра. В ее состав вошли общественные деятели с активной гражданской позицией, депутаты Парламента и члены Правительства.
На сегодняшний день государству возвращено активов на сумму порядка 1 трлн тенге. Из них около 600 млн долларов – активы, возвращенные из других юрисдикций. Например, из ОАЭ возвращено около 15 млн, из Австрии – 82 млн, из Лихтенштейна – 260 млн, из Гонконга – 2 млн.
Большое внимание уделяется пересмотру фискальной политики. Так, разрабатывается проект нового Налогового кодекса. В рабочую группу поступило около 1 тыс. предложений от экспертов, экономистов и представителей бизнес-сообщества.
Наряду с этим прорабатываются вопросы введения дополнительного акциза на предметы «роскоши». О необходимости рассмотреть такую возможность Глава государства заявил в Послании народу Казахстана.
Долю теневой экономики к 2025 г. необходимо снизить до 15% к ВВП, доведя ее до уровня стран ОЭСР. В 2022 г. показатель скрытой от государства экономической деятельности в стране составил порядка 18,7% к ВВП (при плане 19,9%). Для выполнения целей, поставленных в предвыборной программе Президента, был актуализирован комплексный план мероприятий по противодействию теневой экономике на 2023-2025 гг.
Проводится работа по совершенствованию налогового и таможенного администрирования. Создается благоприятная бизнес-среда для вывода предпринимателей из теневого сектора.
Принят Закон РК «О восстановлении платежеспособности и банкротстве граждан». В его рамках для должников предусмотрены процедуры внесудебного банкротства, восстановления платежеспособности и судебного банкротства. На сегодня признаны банкротами 7,1 тыс. граждан с суммой задолженности более 11,3 млрд тенге.
В стране начата тарифная реформа, основанная на принципах прозрачности, подотчетности и гласности всего процесса тарифообразования. Каждый этап регулирования сферы естественных монополий оцифрован в базе «Монополист». В электронный формат переведены и закупки предприятий.
Целевое использование средств казахстанских потребителей контролируется с привлечением общественности и технических экспертов. Если права потребителей были нарушены, для них вводятся временные компенсационные тарифы, а субъекты естественных монополий привлекаются к административной ответственности.
Primeminister.kz