Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Казаэронавигация» Комитета гражданской авиации Министерства транспорта Республики Казахстан (далее – Предприятие) является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного предприятия на праве хозяйственного ведения. По состоянию на 31 декабря 2023 года организационная структура предприятия включает Центральный аппарат, в состав которого входят Центр профессиональной подготовки и Авиационный Медицинский центр, а также 15 филиалов, зарегистрированных в регионах Республики Казахстан. Среднесписочная численность работников Предприятия за 2023 год составила 2 686 человек.
В соответствии с Законом Республики Казахстан «О естественных монополиях» от 27 декабря 2018 года регулируемые услуги аэронавигации, за исключением аэронавигационного обслуживания международных и транзитных полетов, относятся к сферам естественных монополий.
Контроль и регулирование деятельности Предприятия в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и авиационной деятельности» от 15 июля 2010 года осуществляет в пределах своей компетенции Комитет гражданской авиации Министерства транспорта Республики Казахстан.
- Об исполнении утвержденной инвестиционной программы
В соответствии c приказом И.о. Председателя Комитета гражданской авиации Министерства транспорта Республики Казахстан от 19 декабря 2023 года №82 «О внесении изменений в приказ Комитета гражданской авиации Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 24 августа 2020 года № 45 «Об утверждении инвестиционной программы республиканского государственного предприятия «Казаэронавигация» на регулируемые услуги по аэронавигационному обслуживанию воздушных судов в воздушном пространстве Республики Казахстан, за исключением аэронавигационного обслуживания воздушных судов, осуществляющих международные полеты и по аэронавигационному обслуживанию воздушных судов в районе аэродрома, за исключением аэронавигационного обслуживания воздушных судов, осуществляющих международные полеты на период 2021-2025 годы» запланированная сумма инвестиций на 2023 год составляет 4 363 млн. тенге.
Исполнение инвестиционной программы составило 100% или
4 827 млн. тенге (приложение 1).
В рамках инвестиционной программы были выполнены следующие мероприятия:
— Модернизация автоматизированной системы управления наземным движением A-SMGCS «Streams» в городе Нур-Султан на сумму 3 780 млн. тенге;
— Приобретение комплекта оборудования ОВЧ, включая установку и пусконаладочные работы, для аэропорта Усть-Каменогорск Усть-Каменогорского филиала на сумму 1 022 млн. тенге;
— Приобретение, монтажные и пусконаладочные работы автоматической метеорологической станции в г. Павлодар на сумму 24 млн. тенге;
Источник инвестиций — собственные средства.
2. О постатейном исполнении утвержденной тарифной сметы
Ожидаемые фактические доходы от регулируемых услуг аэронавигации за 2023 год составили 4 163 млн. тенге, в том числе по доходам от услуг аэронавигации в ВП – 2 596 млн. тенге и в РА – 1 568 млн. тенге (приложение 2, 3).
В период с 2011-2023 гг. регулируемые услуги аэронавигационного обслуживания воздушных судов, в воздушном пространстве и в районе аэродрома Республики Казахстан являются убыточными.
По итогам 2023 года по регулируемым услугам аэронавигации убытки составили:
— в ВП (-4 090) млн. тенге;
— в РА (-1 205) млн. тенге.
Основной причиной увеличения фактически сложившихся затрат к затратам, предусмотренным в утвержденных тарифных сметах явилось увеличение цен на материалы, гсм, электроэнергию и стоимость услуг сторонних организаций.
3. О соблюдении показателей качества и надежности регулируемых услуг
Уполномоченным органом Предприятию не утверждались показатели качества и надежности регулируемых услуг.
4. О достижении показателей эффективности деятельности субъекта естественных монополий
Уполномоченным органом Предприятию не утверждались показатели эффективности деятельности.
5. Об основных финансово-экономических показателях
Доходы Предприятия за 2023 год составили 184 066 млн. тенге, что выше уровня доходов, полученных в 2022 году на 13% или на 20 533 млн. тенге.
Доходы от основной деятельности за 2023 год составили 169 186 млн. тенге. По отношению к 2022 году доходы увеличились на 18 863 млн. тенге. На увеличение доходов от основной деятельности повлияло увеличение доходов от аэронавигационного обслуживания.
Доходы от аэронавигационного обслуживания за 2023 год составили
168 907 млн. тенге. Доходы от АНО в общих доходах Предприятия за анализируемый период составляют 92%. По отношению к 2022 году доходы от АНО увеличились на 18 840 млн. тенге. Рост доходов связан с ростом производственных показателей.
Расходы (включая корпоративный подоходный налог) Предприятия за 2023 год составили в сумме 106 794 млн. тенге. По отношению к 2022 году расходы (включая корпоративный подоходный налог) увеличился на 20% или на 17 983 млн. тенге.
Чистая прибыль в 2023 году составила 77 272 млн. тенге.
6. Об объемах предоставленных регулируемых услуг
К регулируемой деятельности Предприятия относятся:
— аэронавигационное обслуживание воздушных судов в воздушном пространстве Республики Казахстан, за исключением аэронавигационного обслуживания воздушных судов, осуществляющих международные полеты;
— аэронавигационное обслуживание воздушных судов в районе аэродрома, за исключением аэронавигационного обслуживания воздушных судов, осуществляющих международные полеты.
В общих доходах от аэронавигационного обслуживания за анализируемый период регулируемая деятельность составляет 2,5%.
Доля регулярных внутренних перевозок в общем объеме перевозок казахстанских авиакомпаний по регулируемой деятельности (в самолето-километрах) достаточно весома и в 2023 году составила порядка 94%.
Объемы регулируемых услуг аэронавигации
| Наименование | Ед. изм. | 2023 год | 2022 год | Отклонение |
| Самолето — километры | тыс. км | 73 480 | 69 223 | 4 257 |
| Тоннаж самолето — вылетов | тыс. тонн | 4 809 | 4 247 | 562 |
Объем регулируемых услуг, оказанных потребителям в 2023 году, к факту 2022 года увеличился на 6% по самолето-километрам и на 13% по тоннажу самолето-вылетов.
7. О проводимой работе с потребителями регулируемых услуг
Всего в 2023 году регулируемые услуги аэронавигации были предоставлены 94 авиакомпаниям Республики Казахстан (включая авиакомпании, услуги которым оказаны на безвозмездной основе).
В течение 2023 года были заключены и перезаключены 12 договоров с авиакомпаниями Республики Казахстан на оказание услуг по аэронавигационному обслуживанию воздушных судов в воздушном пространстве Республики Казахстан и в районе аэродрома, за исключением аэронавигационного обслуживания воздушных судов, осуществляющих международные полеты.
За 2023 год основными потребителями регулируемых услуг аэронавигации являлись следующие авиакомпании:
АО «Эйр Астана»
АО «Авиакомпания «SCAT»
АО «Qazaq Air»
АО «Авиакомпания «Южное небо»
ТОО «Авиакомпания «Comlux-KZ»
АО «East Wing»
АО «Prime Aviation»
АО «АК «Жезказган-Эйр» (ZHEZAIR)
РГП на ПХВ «Государственная авиакомпания «Беркут» УДП РК
Акционерное общество «KAZ AIR JET»
Обслуживание воздушных судов в верхнем воздушном пространстве и в районах аэродромов РК Предприятием осуществлено на высоком уровне.
8. О перспективах деятельности (планы развития), в том числе возможных изменениях тарифов на регулируемые услуги
Планом развития РГП «Казаэронавигация» до 2025 года, утвержденной приказом Председателя Комитета гражданской авиации Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 3 декабря 2015 года № 539, определены основные направления организационного, экономического и технического развития аэронавигационной системы Республики Казахстан.
В планируемый период Предприятие продолжит совершенствовать в соответствии с требованиями ИКАО системы:
— управления безопасностью полетов;
— авиационной безопасности;
— системы поисково-спасательного обеспечения полетов на территории Республики Казахстан.
Реализация намеченных перспективных планов позволит обеспечить высокий уровень безопасности полетов и повысить привлекательность воздушного пространства Республики Казахстан.
Также отмечаем, что в соответствии с приказом и.о. председателя Комитета гражданской авиации Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 28 октября 2020 года
№ 69 «Об утверждении тарифов и тарифных смет на регулируемые услуги по аэронавигационному обслуживанию воздушных судов в воздушном пространстве Республики Казахстан, за исключением аэронавигационного обслуживания воздушных судов, осуществляющих международные полеты и аэронавигационному обслуживанию воздушных судов в районе аэродрома, за исключением аэронавигационного обслуживания воздушных судов, осуществляющих международные полеты, республиканского государственного предприятия «Казаэронавигация» на 2021-2025 годы» с 01 января 2021 года введены в действие тарифы на регулируемые услуги по аэронавигационному обслуживанию воздушных судов в воздушном пространстве Республики Казахстан и аэронавигационному обслуживанию воздушных судов в районе аэродрома, за исключением аэронавигационного обслуживания воздушных судов, осуществляющих международные полеты, на 2021-2025 годы.